El Gobierno envía a la Justicia el expediente para pedir el cierre de la Fundación Franco

El ministro de Cultura, Ernest Urtasun, ha firmado la resolución que servirá de fundamento para que la Abogacía del Estado inste la extinción judicial de la Fundación Nacional Francisco Franco. Es el último paso antes de que los tribunales decidan sobre el expediente iniciado por el Gobierno español en 2024 en base a la Ley de Fundaciones y la Ley de Memoria Democrática, tras concluir que la actividad de la FNFA hace apología del franquismo, humilla a las víctimas y no persigue fines de interés general.

La resolución del Ministerio del Cultura culmina, casi dos años después, un proceso iniciado por el Gobierno en 2024 para extinguir la Fundación Nacional Francisco Franco (FNFF). El Protectorado de Fundaciones ha sido el órgano encargado de llevar a cabo el procedimiento que servirá para que la Abogacía del Estado inste «de forma inminente» la extinción judicial.

El ministro de Cultura, Ernest Urtasun, ha expresado que “vamos a enviar al juez un expediente sólido, que demuestra que la Fundación Nacional Francisco Franco debe ser cerrada por ir contra el interés general y por humillar a las víctimas”. Y ha añadido que “en una democracia sólida no puede haber espacio para organizaciones que vulneran la dignidad de las víctimas y tratan de blanquear la dictadura. Hoy el Gobierno de España lanza un mensaje importante: que en España la democracia se defiende también en el terreno de la memoria”.

La Disposición Adicional 5ª de la Ley 20/2022, de 19 de octubre, de Memoria Democrática, señala que cuando las fundaciones no persigan fines de interés general o realicen actividades contrarias al mismo incurrirán en causa de extinción. Dicha disposición añade que se considera contraria al interés general la apología del franquismo que ensalce el golpe de Estado y la dictadura o enaltezca a sus dirigentes, con menosprecio y humillación de la dignidad de las víctimas del golpe de Estado, de la guerra o del franquismo, o incitación directa o indirecta al odio o violencia contra las mismas por su condición de tales.

Cronología del proceso

Este proceso se inició en junio de 2024, cuando el Ministerio de Cultura, ante indicios de que la Fundación Nacional Francisco Franco incumplía la legislación vigente de Memoria Democrática y Fundaciones, solicitó a la Secretaría de Estado de Memoria Democrática que realizase un informe para estudiar la posible concurrencia de causa de extinción de la Fundación Nacional Francisco Franco.

La Secretaría de Estado de Memoria Democrática del Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática remitió su informe en mayo de 2025 junto a otros cuatro documentos adicionales: un informe de Abogacía General del Estado; otro de un experto en Derecho Constitucional; un tercero de análisis de contenidos de la página web y la representación en medios de comunicación de la Fundación Nacional Francisco Franco; y, por último, un compendio de testimonios de víctimas del franquismo en relación con las actividades de esta fundación.

De todos estos documentos se extraen varias conclusiones, en base a la Ley de Fundaciones, promulgada en 2002, y a la Ley de Memoria Democrática, promulgada en 2022. La primera de ellas refiere que la Fundación Nacional Francisco Franco no solo no persigue fines de interés general, tal como obliga la legislación vigente, sino que realiza actividades contrarias al mismo y, por tanto, contrarias a la ley.

En concreto, se indica que la fundación realiza apología del franquismo, ensalza el golpe de Estado y la dictadura, enaltece a sus dirigentes, y particularmente a Francisco Franco, y además lo hace con menosprecio y humillación de la dignidad de las víctimas del golpe de Estado, de la guerra y del franquismo.

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