La nueva ley sobre consentimiento sexual en España ha reducido de facto la duración de las penas impuestas a muchos autores de violencia contra las mujeres y se hace necesaria mayor protección para las víctimas y más recursos. Es lo que ha asegurado Reem Al Salem, relatora especial de Naciones Unidas de violencia sobre las mujeres. Considera que “las consecuencias negativas han eclipsado muchos aspectos positivos de la nueva ley” del gobierno español, pero expresa su preocupación por la situación de las víctimas y pide que se supervise el impacto de las liberaciones y se garantice la protección de las mujeres afectadas.

La reducción en la práctica de las penas de cientos de perpetradores de violencia sexual gracias a una nueva ley sobre el consentimiento sexual podía haberse evitado si se hubiera dedicado más tiempo a las consultas sobre el proyecto, señala la relatora especial de la ONU sobre la violencia contra las mujeres y las niñas. Reem Al Salem  ha expresado además su preocupación porque la adopción de una la ley sobre consentimiento sexual en España haya reducido de facto la duración de las penas impuestas a muchos autores de violencia contra las mujeres.

La relatora ha declarado que “aunque no se puede dar marcha atrás, ahora es crucial que el Gobierno español y sus instituciones supervisen el impacto real de la puesta en libertad anticipada de los autores de violencia en la vida de las víctimas, traten de minimizar la revictimización y garanticen su protección”.

Reem Al Salem ha lamentado que, “las consecuencias negativas han eclipsado muchos aspectos positivos de la nueva ley”. Y entre estos ha destacado las medidas preventivas para combatir la violencia sexual; el reconocimiento de los derechos de las víctimas y facilitación de su acceso a los recursos; el énfasis en la obligación del Estado de proporcionar asistencia jurídica y médica o las garantías del derecho a la reparación

Pero cita los datos del Consejo General del Poder Judicial que señalan que en abril de 2023, 943 de 4000 perpetradores de violencia sexual que cumplían penas de prisión vieron reducidas sus condenas tras la aprobación de la Ley Orgánica de garantía integral de libertad sexual, también conocida como Ley “Solo Sí es Sí”.

Garantías y compensaciones

La experta de la ONU también ha expresado su preocupación ante la falta de recursos para garantizar la correcta aplicación de esta ley de consentimiento sexual. En este sentido, un tercio de las víctimas de violencia sexual en España no ha recibido ninguna compensación por los daños sufridos, y alrededor de la mitad de ellas no reciben ninguna compensación prevista en las sentencias impuestas por los tribunales a sus agresores, según información del organismo de Procedimientos Especiales de la ONU.

Y lamenta el mensaje erróneo que se ha enviado: “Para un país con una elevada tasa de feminicidios, reducir las penas de los culpables de perpetrar actos de violencia sexual -contra mujeres y menores de edad- envía un mensaje erróneo sobre las prioridades del Estado a la hora de acabar con este tipo de violencia y luchar contra la impunidad de tales delitos”, apuntó Al Salem.

La desafortunada consecuencia de la ley podría haberse evitado si se hubiera prestado más atención a las voces de las distintas partes interesadas que habían advertido contra esta consecuencia obstructiva, como las expresadas por organizaciones de la sociedad civil, políticos y el Consejo General del Poder Judicial, explicó la experta.

“Dada la importancia de la ley y sus implicaciones de largo alcance para las víctimas de violencia sexual, debería haberse concedido más tiempo a las consultas sobre el proyecto de ley, en lugar de apresurarse a aprobarlo», afirmó la relatora especial.

La carga de la prueba puede recaer en las víctimas

Además, la experta señaló que “utilizar el umbral de si hubo consentimiento o no como carga de la prueba pierde sentido en muchas situaciones y puede llevar a que la carga de la prueba recaiga en las víctimas y no en los agresores”, afirmó, citando casos de trata de mujeres con fines de explotación sexual y abuso, y de explotación de la prostitución y la pornografía.

Sin embargo, la relatora especial calificó como encomiable que el presidente del Gobierno español pidiera disculpas públicamente a las víctimas en abril por el impacto involuntario de la nueva ley. También señaló que la revisión de la Ley Orgánica del 27 de abril de 2023 restableció los niveles de castigo para los delitos sexuales y de género contra las mujeres y los menores de edad que existían en el Código Penal antes de que se introdujera la nueva ley.

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